Вода ціною злочину?

Всі мешканці Кіровограда знають про непросту ситуацію навколо водопостачального підприємства міста. Журналістів сайту «весь Кіровоград» також цікавить та хвилює дана ситуація. Тож, ми провели власне розслідування на тему, що ж нам, споживачам, запропонувала міська влада нині, розірвавши договір оренди цілісного майнового комплексу «Кіровоградський водоканал».

Спочатку ми спробували розібратись з юридичними, так би мовити формальними, аспектами створення та діяльності комунального підприємства “Кіровоградське водопровідно-каналізаційне господарство Кіровоградської міської ради”.

По-перше, комунальне підприємство “Кіровоградське водопровідно-каналізаційне господарство Кіровоградської міської ради” створене відповідно до рішення Кіровоградської міської ради від 18 березня 2008 року № 477 ”Про створення комунального підприємства ”Кіровоградське водопровідно-каналізаційне господарство Кіровоградської міської ради” та затвердження його Статуту”. Предметом діяльності підприємства визначено: централізоване водопостачання та водовідведення. При цьому статутний фонд підприємства задекларовано у розмірі 100 (сто) грн. Цікавий факт! Як підприємство з такими ресурсами може покращити водопостачання в місті? Наприклад, у орендаря, ТОВ '' Водне господарство'' статутний фонд був сформований у розмірі 3,0 млн. грн.

У зв'язку з формуванням статутного фонду комунального підприємства є ще один красномовний факт – він був сформований за рахунок внеску фізичної особи Єрьоменко В.В., саме тої, хто є зараз директором цього підприємства. Але ж підприємство є комунальним, і внесок до статутного фонду повинен вносити засновник – Кіровоградська міська рада. Хотілось би, щоб міський голова показав платіжне доручення, яким міська рада перераховувала 100 грн. до статутного фонду КП ''Кіровоградське ВКГ'', щоб посадовці пояснили: чи передбачав бюджет міста такі видатки, чи вносились зміни до бюджету, якому управлінню підпорядковується згадане комунальне підприємство та чи обліковується в цьому управлінні внесок до статутного капіталу суб'єкту господарювання. До речі, саме на факт подібного формування статутного фонду вказала міська прокуратура у своєму протесті на рішення Кіровогралського виконавчого комітету «Про передачу майна від підприємства-орендаря до комунального підприємства».

По-друге, відповідно до статті 16 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання”: Підприємство питного водопостачання провадить свою діяльність на підставі таких документів: - дозволу на спеціальне водокористування або дозволу на користування надрами (у разі використання підземних вод); - ліцензії на господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення; - державного акта на право постійного користування або на право власності на землю;

На сьогодні, як нам відомо, у комунального підприємства немає жодного з цих документів! А рахунки за послуги спожиті в липні 2008 р. споживачі вже отримали від нового підприємства. Без ліцензії! Без дозволу на спецводокористування! Без дозволу на користування надрами! Тим паче, навіть, без рішення міської ради про надання права постійного користування земельними ділянками. До того ж Міністерство житлово-комунального господарства України своїм наказом № 223 від 24 липня 2008 р. відмовило КП ''Кіровоградське ВКГ'' у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення через недостовірність даних у документах поданих заявником для отримання ліцензії. Фактично, це означає, що споживачі, на сьогоднішній день мають повне юридичне право не сплачувати кошти за послуги водопостачання та водовідведення, адже згадане комунальне підприємство не має права надавати ці послуги.

По-третє, оскільки КП ''Кіровоградське ВКГ'' фактично займає монопольне становище на ринку надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення в м. Кіровограді, у нього немає жодного конкурента ( стаття 12 Закону України “Про захист економічної конкуренції”) то відповідно до частин 1 статті 24 цього Закону концентрація (створення) може бути здійснена лише за умови попереднього отримання дозволу Антимонопольного комітету України. Як нам відомо, у комунального підприємства немає відповідного дозволу! Нещодавно прокуратура міста Кіровограда винесла два протести на рішення Кіровоградського виконавчого комітету про передачу майна від підприємства-орендаря – ТОВ «Водне господарства» - до КП ''Кіровоградське ВКГ'', а також – протест на рішення виконкому про затвердження тарифу для останнього комунального підприємства. Проте, у терміновому поряду (о восьмій ранку!) було зібрано необхідну мінімальну кількість членів виконкому та відхилено обидва протести. Очевидно, що прокуратура з цього приводу звернеться до суду.

Питань, як бачимо, чимало. Нині ми чекаємо відповіді на них, як від адміністрації комунального підприємства, так і від представників міської владі та відповідних органів, уповноважених державою здійснювати контроль у відповідних сферах.