Вознесенськ: держава в державі!

Ми часто лаємо владу за безгосподарність. Безліч прикладів цього явища можуть назвати жителі практично всіх міст і сіл нашої держави. Проте там, де місцеве самоврядування працює, люди живуть набагато краще. Одним з таких міст є Вознесенськ Миколаївської області.

Нещодавно там відбувся міжрегіональний круглий стіл з обміну досвіду протидії корупції в органах влади та місцевого самоврядування. Участь у ньому взяла і кіровоградська делегація, до складу якої увійшли депутати обласної, районних рад, представники засобів масової інформації.

Розповісти про результати круглого столу та поділитися враженнями від Вознесенська ми попросили депутата обласної ради, керівника фракції соціалістів Олександра Гавриленка:

– Основною метою круглого столу, у якому взяли участь представники Вінницької, Миколаївської, Одеської, Херсонської та Кіровоградської областей, був обмін досвідом в протидії корупції між представниками органів влади, місцевого самоврядування, громадських організацій та засобів масової інформації. Найцікавішим виявився досвід роботи громади та органів місцевого самоуправління міста Вознесенська. Ось уже 22 роки там обирають міським головою Юрія Гержова. За більш як два десятиліття в історії країни відбулося чимало змін, не раз змінювалася влада, проте щоразу на нових виборах люди обирали Юрія Гержова. Це свідчить про те, що він має лідерські і господарські здібності. Дуже важливо, коли людина може спрогнозувати свої дії на багато років наперед, це дає змогу завершити розпочаті проекти, продемонструвати результат.

Що ж цікавого ми побачили у Вознесенську? Нині в місті запроваджується сертифікація стандарту якості ISO: 2000. В Україні сьогодні лише п'ять міст отримали подібну сертифікацію. Що це дає конкретним членам територіальної громади? Перш за все кращим стало спілкування з жителями міста. У Вознесенській міськраді створено єдиний інформаційний центр, до якого мають доступ усі охочі, навіть людям з обмеженими фізичними можливостями. Сюди можна звернутися з будь-яким питанням – і отримати відповідь, як його можна вирішити. Робота центру значно полегшує людям життя, адже їм не треба бігати різними інстанціями, кабінетами, вони не залежать від рішення того чи іншого чиновника. Відповідь чи пораду вони можуть знайти самі на інформаційному стенді, де розміщені картки-рекомендації з того чи іншого питання.

Ось такий приклад: людину цікавить безплатний ремонт приміщення, де мешкає інвалід. На інформаційному стенді в картці-рекомендації вона може знайти всю необхідну інформацію (куди треба звертатися, термін виконання ремонту, опис дій, вартість робіт, телефони відповідальних осіб). Необхідні документи людина здає в єдиний інформаційний центр, а там ними займаються спеціалісти. Це дуже зручно для людей похилого віку, адже їм не треба вистоювати в чергах у різні інстанції.

Тут же зібрана вся необхідна інформація про підприємства, що надають різні комунальні послуги. Причому вознесенці не бігають з кількома абонентськими книжками, усі послуги вони можуть оплатити в єдиному розрахунковому центрі, тут же дізнатися про нарахування. Комунальні підприємства не “витрушують” борги з неплатників, а всіляко сприяють, щоб люди розраховувалися вчасно. Це дає їм можливість більше часу витрачати на розвиток послуг.

Місцева влада Вознесенська запровадила цікавий варіант вирішення проблеми опалення житлових будинків. Населенню надають безвідсоткові кредити з обігового фонду міської ради на встановлення індивідуального опалення. Активно будують міні-котельні, які опалюватимуть бюджетні установи. Таким чином через рік у Вознесенську повністю буде ліквідовано централізоване опалення. Крім того, міськрада заохочує альтернативні методики використання енергозберігальних технологій. Зокрема, тут закупили міні-завод, який виготовлятиме паливні брикети для індивідуальних котелень.

Ще 1986 року у Вознесенську було створено комунальне підприємство, яке об'єднало практично всі найактуальніші послуги для населення: від збирання і вивезення сміття до водопостачання. Це підприємство успішно діє і сьогодні. Наразі воно реалізувало проект газокомпресорної заправної станції, яка на рік дає майже 400 тисяч гривень чистого прибутку. Ці кошти не йдуть у кишеню керівника чи орендаря, а на вирішення проблем міста – ремонт доріг, освітлення тощо.

Нещодавно з ініціативи міського гололови в місті відкрили обласний центр соціально-психологічної допомоги громадянам. Саме так – у районому центрі обласний заклад. Сюди може звернутися будь-яка людина, яка потребує допомоги, тут вона може певний час пожити, доки її проблеми буде вирішено. Подібний центр є і в Кіровограді, проте діє він не так ефективно.

Кіровоградська делегація подивилася, як живуть вознесенці, і дійшла висновку: представникам влади на місцях треба менше красти, а більше працювати для громади. Приклад Вознесенська засвідчив, що за бажання керівництва людей можна забезпечити і водою, і теплом, і дешевими ліками в комунальній аптеці. У Вознесенську місцева влада створила лікарняну касу, практично всі жителі міста є її членами. Для них ціни в комунальній аптеці у кілька разів нижчі, ніж у приватних аптеках. У місті практично завершено створення єдиної інформаційної мережі, яка об'єднає всі лікувальні заклади міста. Це значно прискорює отримання інформації про людину, яка потрапляє в будь-яку лікарню.

У Вознесенську оригінально вирішили проблему комп'ютеризації шкіл – відвели приміщення колишнього дитячого садка під єдиний комп'ютерний центр, у якому за графіком навчаються діти всіх шкіл.

У цілому від міста позитивне враження, люди задоволені рівнем життя, що досить вирізняється на тлі загальнодержавної ситуації. Місцева влада навчила людей вирішувати власні проблеми самим, а не скаржитися на тяжку долю. Досвід місцевого самоврядування у Вознесенську доводить: щоб викорінити корупцію в органах влади, потрібна воля керівництва. А сьогодні, крім гарячих слів Президента, Прем'єр-міністра і місцевих органів влади, конкретних кроків боротьби з корупцією не проглядається.