Йдеться про так звану “петицію про звільнення” і previous question.
Оскільки спікер Палати представників США Майк Джонсон відмовляється ставити на голосування законопроєкт, який передбачає допомогу Україні, Ізраїлю і Тайваню у $95 мільярдів, інші конгресмени шукають обхідні шляхи і процедури, щоб домогтися голосування за документ, повідомляє Reuters.
Мова йде про так звану “петицію про звільнення” і previous question.
Представник Демократичної партії Джим Макговерн 12 березня подав “петицію про звільнення” і розпочав збір підписів. До нього долучилися інші конгресмени.
Ця процедура є єдиною процедурою, за допомогою якої члени Палати представників можуть домогтися розгляду законопроєкту без співпраці з главою більшості. Такий крок вимагає не менш ніж 218 підписів, тобто більшості членів Палати представників.
Якщо петиція набирає цю кількість, Палата має проголосувати за “петицію про звільнення” і, як наслідок, підтримує і законопроєкт про допомогу Україні, Ізраїлю і Тайваню.
Такі процедури мають успішні кейси, щоправда, це траплялося дуже рідко. Востаннє це було у 2015 році, коли 42 республіканці кинули виклик партійним лідерам і приєдналися до демократів, які виступали за відновлення авторизації закритого на той час Експортно-імпортного банку.
Процедура previous question передбачає, що більшість законодавців може примусово провести негайне голосування щодо законопроєкту, який керівництво не винесло на обговорення.
Щоразу, коли Палата представників виносить на обговорення законопроєкт відповідно до правила, яке, наприклад, обмежує кількість поправок, то проводиться голосування щодо “перенесення попереднього питання”. Якщо ця пропозиція буде відхилена, демократи зможуть внести поправки до правила і внести будь-який проєкт закону.
Ця процедура потребує не 218 голосів, а звичайної більшості членів Палати представників. Щоправда, вона майже не має успішних прикладів.
Яка ситуація з допомогою США для України
- 13 лютого цього року Сенат США підтримав законопроєкт, який передбачає допомогу Україні, Ізраїлю і Тайваню у $95 мільярдів, $60 млрд з яких – для України. Документ підтримали 70 сенаторів, проти були 29. “За” проголосували, зокрема, 22 сенатори-республіканці.
- Законопроєкт мала схвалити Палата представників американського Конгресу, де більшість мають республіканці. Значна частина з них орієнтується на експрезидента Дональда Трампа, який критично висловлювався про цей законопроєкт. Однак наступного дня після схвалення сенатом спікер Палати представників Майк Джонсон заявив, що представники документ не ухвалять.
- Пізніше Джонсон повідомив, що Палата представників повернеться до питання допомоги Україні, після вирішення питання фінансування американського уряду. Палата представників підтримала законопроєкт, який визначає фінансування для чверті урядових відомств до вересня.
- Натомість республіканці у Палаті представників Конгресу США розробляють власний пакет допомоги для України, який передбачає надання Києву кредитів.
- Згодом Білий дім оприлюднив проєкт бюджету Сполучених Штатів на 2025 фіскальний рік, який розпочнеться у жовтні. За повідомленням Держдепартаменту, документ передбачає майже півмільярда доларів допомоги для України.
- 12 березня Сполучені Штати Америки таки оголосили про виділення нового пакету допомоги Україні на 300 млн доларів. Кошт, як пояснив Білий дім, з’явилися через “непередбачувану економію” в уже укладених Пентагоном контрактах на заміщення переданої Україні зброї.