Попри значний відтік кадрів, прифронтові та деокуповані громади України продовжують залишатися стійкими завдяки наявності злагоджених команд управлінців та сталості практик врядування, повідомляє “Кіровоград Кропивницький” з посиланням на PolitExpert.
Це стало можливим навіть в умовах постійних обстрілів, наслідків окупації, руйнування інфраструктури та величезного психологічного тиску на мешканців. Про це заявила голова Комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, очільниця партії “Слуга народу” Олена Шуляк, коментуючи результати дослідження “Громади воєнного часу: витривалі і спроможні”, проведеного Центром спільних дій.
Важливість команди для стійкості громад
За словами Шуляк, саме наявність злагодженої команди управлінців є головним фактором стійкості для 28% опитаних прифронтових і деокупованих громад. Мова йде не лише про керівництво громад, а й про спеціалістів у сфері освіти, медицини та соціального захисту, які залишилися працювати в найскладніші часи. Це особливо важливо в умовах, коли кожен співробітник виконує функції, які раніше здійснювали кілька осіб.
Однак, незважаючи на стійкість, громади стикаються з проблемою нестачі кадрів. Відтік спеціалістів для роботи в органах місцевого самоврядування складає 12% від загальних викликів, з якими стикаються ці громади, зазначила Шуляк.
Виклики для органів місцевого самоврядування
У зв’язку з війною обов’язки в ОМС значно збільшилися, проте кількість працівників суттєво зменшилася, оскільки багато людей виїхали з регіонів, що постраждали від війни. Сьогодні громади потребують спеціалістів зі знанням іноземних мов, досвідом у проєктній діяльності, а також тих, хто міг би працювати з внутрішньо переміщеними особами (ВПО) та сім’ями військовослужбовців, надавати психологічну допомогу.
Фактори стійкості громад
Шуляк також підкреслила важливість інших факторів, які сприяють стійкості громад:
- Стабільність практик управління (18%) — дотримання сталих процедур і фінансової дисципліни дозволяє громадам, попри складні обставини, виплачувати зарплати та підтримувати інфраструктуру.
- Ініціативність і солідарність мешканців (14%) — готовність людей допомагати одне одному, запуск волонтерських ініціатив, підтримка ВПО та військових. Це включає роботу волонтерських штабів і ЦНАПів, які в багатьох громадах працювали цілодобово.
- Міжнародна підтримка — найбільший обсяг допомоги (48%) надають міжнародні благодійні організації та фонди. Вони не лише доставляють гуманітарну допомогу, але й допомагають з відновленням інфраструктури, а також розробкою стратегій розвитку громад.
- Українські та іноземні муніципалітети (10%) — укладають партнерства, надають комунальну техніку, шкільні автобуси та допомагають з відновленням житла для ВПО.
- Бізнес (10%) — підтримує громади, залишаючись на місцях і продовжуючи сплачувати податки, що дозволяє зберігати ліквідність бюджету.
Цінність досвіду для інших країн
Шуляк зазначила, що іноземні муніципалітети дуже зацікавлені в українському досвіді антикризового управління, особливо ті країни, які знаходяться ближче до кордону з Росією. Вони прагнуть перейняти досвід українських громад для підготовки до можливих кризових ситуацій.
Раніше Шуляк висловилась про стратегії для відновлення агросектору в Україні.